Насколько нынешние правила регулирования добавок в табаке защищают здоровье потребителей
Полный список
добавок, используемых при изготовлении
сигарет, потребителям в странах бывшего СССР недоступен. В то же время интересующиеся могут ознакомиться со списком всех 600 добавок, разрешенных в Великобритании, на веб-сайте министерства здравоохранения этой страны. При этом, хотя для использования в
табачных изделиях разрешено 600 добавок, только изготовители табака могут сказать, какие добавки используются в каждом сорте сигарет. Но правительство или ответственные за регулирование табачных изделий органы, даже если и могут потребовать эту информацию, не могут сообщить ее потребителю, так как она считается коммерческой тайной.
Существующие правила регулирования основаны на предположении, что добавки полезны, так как стимулируют выбор потребителями сигарет с более низким уровнем смолы. Существовала надежда, что, облегчая переход на такие сигареты, табачные добавки будут способствовать улучшению здоровья. Нет данных о том, что добавки фактически используются только или в основном в “легких” сигаретах. Однако имеется множество данных, которые ставят под сомнение предпочтительность низкосмолистых сигарет для здоровья.
Нужны новые правила регулирования, согласно которым изготовитель будет обязан продемонстрировать, что использование добавок не несет с собой никакого дополнительного ущерба. Эти правила должны учитывать воздействие добавок на поведение курильщиков, пассивное курение и риск пожара. Хотя невозможно создать безопасные сигареты, совершенно разумно не допускать со стороны производителей сигарет каких-либо действий, ведущих к увеличению вызванного табаком ущерба. Такие правила могли бы включать следующие элементы:
В качестве первого шага от изготовителей следует потребовать раскрытия регулирующему органу, например, министерству здравоохранения, всех добавок, используемых в табачных изделиях, по маркам сигарет. Этот подход уже используется в штате Массачусетс (США) и провинции Британская Колумбия (Канада). Информирование общественности Информация обо всех добавках, используемых в табачных изделиях, по маркам сигарет должна быть не конфиденциальной, а доступной широкой публике через публикации, Интернет или по запросу в регулирующий орган.
Следует потребовать от табачных компаний перечисления в обязательном порядке отдельных добавок на упаковке табачного изделия. Выбор того, какие именно добавки должны указываться, будет зависеть от оценки прямого значения такой информации для потребителей.
Следует потребовать от табачных компаний раскрыть цель использования добавок и любые их побочные последствия, как намеренные, так и непреднамеренные.
Следует потребовать от табачных компаний провести обширные токсикологические и фармакологические испытания всех добавок.
-
Полномочия регулирующего органа
Регулирующий орган должен иметь полномочия оспорить использование любой из существующих добавок, даже если в настоящее время оно разрешено, и потребовать удалить их, пока изготовитель не докажет, что не возникает никакого дополнительного ущерба здоровью людей в результате прямого или косвенного действия добавки. Если невозможно предоставить такие доказательства, например, из-за ограничений испытаний на животных, то при предупредительном подходе добавка должна быть запрещена.
Татьяна Андреева и Константин Красовский
Смотреть оглавление