Насколько нынешние правила регулирования добавок в табаке защищают здоровье потребителей

Полный список добавок, используемых при изготовлении сигарет, потребителям в странах бывшего СССР недоступен. В то же время интересующиеся могут ознакомиться со списком всех 600 добавок, разрешенных в Великобритании, на веб-сайте министерства здравоохранения этой страны. При этом, хотя для использования в табачных изделиях разрешено 600 добавок, только изготовители табака могут сказать, какие добавки используются в каждом сорте сигарет. Но правительство или ответственные за регулирование табачных изделий органы, даже если и могут потребовать эту информацию, не могут сообщить ее потребителю, так как она считается коммерческой тайной.

Существующие правила регулирования основаны на предположении, что добавки полезны, так как стимулируют выбор потребителями сигарет с более низким уровнем смолы. Существовала надежда, что, облегчая переход на такие сигареты, табачные добавки будут способствовать улучшению здоровья. Нет данных о том, что добавки фактически используются только или в основном в “легких” сигаретах. Однако имеется множество данных, которые ставят под сомнение предпочтительность низкосмолистых сигарет для здоровья.

Нужны новые правила регулирования, согласно которым изготовитель будет обязан продемонстрировать, что использование добавок не несет с собой никакого дополнительного ущерба. Эти правила должны учитывать воздействие добавок на поведение курильщиков, пассивное курение и риск пожара. Хотя невозможно создать безопасные сигареты, совершенно разумно не допускать со стороны производителей сигарет каких-либо действий, ведущих к увеличению вызванного табаком ущерба. Такие правила могли бы включать следующие элементы:

• Раскрытие

В качестве первого шага от изготовителей следует потребовать раскрытия регулирующему органу, например, министерству здравоохранения, всех добавок, используемых в табачных изделиях, по маркам сигарет. Этот подход уже используется в штате Массачусетс (США) и провинции Британская Колумбия (Канада). Информирование общественности Информация обо всех добавках, используемых в табачных изделиях, по маркам сигарет должна быть не конфиденциальной, а доступной широкой публике через публикации, Интернет или по запросу в регулирующий орган.

• Упаковка

Следует потребовать от табачных компаний перечисления в обязательном порядке отдельных добавок на упаковке табачного изделия. Выбор того, какие именно добавки должны указываться, будет зависеть от оценки прямого значения такой информации для потребителей.

• Раскрытие цели

Следует потребовать от табачных компаний раскрыть цель использования добавок и любые их побочные последствия, как намеренные, так и непреднамеренные.

• Испытания

Следует потребовать от табачных компаний провести обширные токсикологические и фармакологические испытания всех добавок.

• Полномочия регулирующего органа

Регулирующий орган должен иметь полномочия оспорить использование любой из существующих добавок, даже если в настоящее время оно разрешено, и потребовать удалить их, пока изготовитель не докажет, что не возникает никакого дополнительного ущерба здоровью людей в результате прямого или косвенного действия добавки. Если невозможно предоставить такие доказательства, например, из-за ограничений испытаний на животных, то при предупредительном подходе добавка должна быть запрещена.

Татьяна Андреева и Константин Красовский

Смотреть оглавление